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金融委办公室首次直接上阵 背后的信息量有多大?

2019-02-11 05:20

  

记者 张琼斯 李丹丹 颜剑

  针对一则市场传言,金融委办公室首次直接辟谣!短短36个字的声明,背后隐藏着巨大信息量。

  12月21日14时38分19秒——

  人民银行网站发布落款为“国务院金融稳定发展委员会办公室”的声明。声明表示:“我们注意到网上关于中央经济工作会议决定不减税不降费等传闻,这与事实相反。”

  傍晚时分,新华社报道显示,中央经济工作会议明确指出,要实施更大规模的减税降费。

  今日早间,市场传言“经济工作会议不减税不放松……”。受此影响,今日A股低开,盘中持续重挫。上证综指盘中跌破2500点,最低达2498.69点,下跌1.46%。

  上述声明一经发出,原本“惊慌失措”的A股市场迅速积极反应。上证综指从14时43分的2503点迅速上扬,最终以2516.25点收盘。

  直接针对市场传言进行辟谣,这是金融委办公室的第一次!那么,为什么由金融委办公室进行辟谣?这次辟谣背后说明了什么?

  且听小编细细分解。

  职责所在

  2017年11月8日,国务院金融稳定发展委员会(简称金融委)第一次全体会议明确,金融委的主要职责是:

  落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署;

  审议金融业改革发展重大规划;

  统筹金融改革发展与监管,协调货币政策与金融监管相关事项,统筹协调金融监管重大事项,协调金融政策与相关财政政策、产业政策等;

  分析研判国际国内金融形势,做好国际金融风险应对,研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策;

  指导地方金融改革发展与监管,对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。

  从这段职责的表述可以看出,防范和处置系统性金融风险,维护金融稳定是金融委的重要职能。

  针对此次金融委办公室的声明,国家金融与发展实验室副主任、浙商银行首席经济学家殷剑峰对记者表示,这则声明体现出,稳定与发展是金融委的两大功能。

  中国社科院金融政策研究中心主任何海峰对记者表示:

  首先,发表此次声明,是金融委的职责所系。国务院金融委成立时,赋予其5项职能,其一,落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署。防范系统性金融风险是防风险等三大攻坚战的重中之重,特别是当前金融市场下滑波动的风险。其二,第四项职责要求分析研判国际国内金融形势,做好国际金融风险应对。当前,全球主要国家金融市场波动加大,要防范信心与预期的混乱。内外因素叠加之下,稳金融与稳预期尤为重要!

  其次,这次金融委的发声简短犀利、义正辞严,更重要的是非常及时,充分发挥了正向引导功能,传递了正面声音。

  第三,这则声明以金融委办公室的名义发出,即通过人民银行发声。这也反映了新阶段下中央银行功能职责的重点,即宏观金融稳定和金融调控,而后者除了传统常规货币政策工具手段之外,声明等表态更具前瞻性意义。

  已频频出手稳定市场

  其实,此前央行行长易纲数次就市场问题接受媒体采访,向市场传递稳定预期,也一定程度上体现出金融委办公室的职责。易纲除了担任央行行长,他还是金融委副主任兼办公室主任。

  无论是这次金融委办公室的声明,还是此前易纲的数次主动发声,从实际的市场效果和舆情效果看,表态措施均出台及时,政策含义明确,与市场沟通效果加强,有效稳定了市场预期。

  6月19日,易纲就上证综指下跌3.78%接受《上海证券报》采访

7月3日,易纲就近期外汇市场情况接受《中国证券报》记者采访

7月3日,易纲就近期外汇市场情况接受《中国证券报》记者采访

  10月19日,易纲就近期股市情况接受金融时报采访

8月24日,金融委召开防范化解金融风险专题会议

8月24日,金融委召开防范化解金融风险专题会议

  会议指出,下一步,防范化解上市公司股票质押风险要充分发挥市场机制的作用,地方政府和监管部门要创造好的市场环境,鼓励和帮助市场主体主动化解风险。要通过扎实推进改革开放,创造良好市场预期,维护金融市场稳定。

  会议强调,进一步深化资本市场改革,要坚持问题导向,聚焦突出矛盾,更好服务实体经济发展。要抓紧研究制定健全资本市场法治体系、改革股票发行制度、大力提升上市公司质量、完善多层次资本市场体系、建立统一管理和协调发展的债券市场、稳步推进资本市场对外开放、拓展长期稳定资金来源等方面的务实举措。

  9月7日,金融委召开第三次例会

  会议认为,当前信贷市场、债券市场、股票市场平稳运行,人民币汇率保持合理稳定,各类金融风险得到稳妥有序防范化解,金融市场风险意识和市场约束逐步增强。

  会议强调,继续有效化解各类金融风险,既要防范化解存量风险,也要防范各种“黑天鹅”事件,保持股市、债市、汇市平稳健康发展。

  12月20日 金融委办公室召开资本市场改革与发展座谈会

  会议认为,中央明确提出,要建立市场化、法治化的资本市场,金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放,已经具备长期投资价值,改革面临比较好的有利时机。